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推进商事制度改革 服务“双创”促发展

2017年09月27日 16:53  点击:[]

 

近年来,工商局以商事制度改革为切入点,以服务地方经济发展为主线,紧紧围绕“双创”目标任务,全面推行商事登记制度改革,加快推进工商注册便利化,积极培育市场主体发展,促进大众创业,万众创新。

一、政策落实到位。1.深化商事登记制度改革。我局放宽注册资本登记条件,降低创业成本,将注册资本由实缴改为认缴登记,与改革前相比,仅取消验资报告一项,每年可为企业节省费用上仟万元。放宽住所登记条件,允许符合条件的经营者申请“住改商”“一照多址”“一址多照”,落实负面清单制度,节约企业创业成本。在工商登记窗口开辟绿色通道,为转型升级企业提供登记注册业务咨询、指导、跟踪服务,鼓励具备企业和公司登记条件的个体工商业户转变组织形式,向规范的企业和公司方向发展,做大做强。截至目前,已为208户个体工商户成功实现转型升级。

2、推进“多证合一”改革。自2015年10月1日起先后实施了企业“三证合一”“五证合一”和个体工商户“两证整合”改革,并于今年8月1日起实施“多证合一”改革,早于全国统一实施时间两个月。进一步优化办照流程,实行“一套材料,一表登记,一窗受理“便民机制,让数据多跑路,让群众少跑腿,服务市场主体效率不断提高,将办理时限由改革前的 15 至20个工作日缩短为 3 个工作日,对于换发“一照一码”营业执照的,只要手续齐全15分钟就能拿到营业执照。截至目前,全市共发放“多证合一、一照一码”营业执照6634份。

3、实行“先照后证”改革。积极推行国务院关于 “先照后证” 改革的工作部署,严格执行工商总局调整确定的28项前置许可,对后置许可事项登记,实行“双告知一承诺”,落实负面清单制度,推进工商注册便利化,对已办理营业执照的经营户,进行友情告之,防范投资风险,从而规避“先照后证”带来的行政审批风险,提醒有关部门按照谁审批谁监管的原则,加强事中事后监管。截止目前,共办理“先照后证”业务19451件。

优化程序服务到位。1.改革审批制度。调整优化行政审批流程,落实“两集中两到位”方案,切实做到行政审批及相关政务服务事项进驻行政服务中心到位、向窗口授权到位,实现一楼式办公、一窗式受理、一站式服务;实行网上年报、网上名称核准等全程电子化登记服务,营造最优营商环境。推行首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、延时服务等窗口服务制度,推行优惠政策零滞留、服务企业零距离、工商登记零收费、服务行为零投诉、登记事项零差错、行政审批零积压的“六零”工作法,严格要求咨询服务“一口清”,发放资料“一手清”,受理申请“一次清”。 实行“两集中两到位”,简化了办事程序,提高了办事效率,当场办结率达80%,提前办结率99%,按期办结率100%。同时我局将工商注册登记服务延伸至银行网点,申请人可直接到银行代办网点领取营业执照。今年窗口接待咨询上万余人次(含电话咨询),受理各类登记业务共计3707件,帮助企业融资11.3亿元。全部在法定时限办结,无任何差错。

2、落实外商投资委托登记制度 。实施外商投资企业“委托受理、远程核准”登记改革,麻城境内的外商投资企业,按照“县局受理、远程核准、就近发照”的登记模式,直接到市行政服务中心工商登记窗口办理登记,使外商投资企业登记更加便捷高效。截止目前,共办理外商投资企业设立登记5户,变更登记28户。

3.加大服务力度,全力为创业者提供便民服务(1)抓好事前服务。当创业者提出申请某项投资创业项目意向时,积极帮助他们提供相关市场行情、商事信息,建议创业者有目标、有方向、有选择、有重点的选择好最佳创业项目,防止盲目投资,尽力减少不必要的损失(2)抓好事中引导。在注册初审、登记、核审中,对选择所从事的名称、经营范围上,为创业者从登记的规范述语上予以引导,按照国民经济分类的规范用语予以登记,对《国民经济行业分类》没有的新兴行业和具体经营项目,可使用政策文件表述申请登记。

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